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                16日,11:10直播《名人大战》32强大战:柯杰VS童梦成等

                发稿时间: 2021-01-22 03:57:48

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                (原标题:日本媒体称,韩国企业正在向中国示好:韩国商人在微笑)

                  第一集 政治监督

                  【解说词】2020年10月26日至29日,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京举行。这次全会的主题,和每个人的未来密切相关。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。全面建成小康社会胜利在望,全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启,一幅中国未来发展的宏伟蓝图呈现在世人面前。

                  【解说词】全会指出,面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命,团结带领全党全国人民砥砺前行、开拓创新,奋发有为推进党和国家各项事业,决胜全面小康社会取得决定性成就。当今世界正经历百年未有之大变局,中华民族伟大复兴处于关键时期。越是形势严峻复杂、任务艰巨繁重,越是要时刻坚守初心和使命,坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民,并落实到各项决策部署和实际工作之中。

                  党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。各级纪检监察机关带头践行“两个维护”,坚持以人民为中心的发展思想,聚焦贯彻新发展理念、实现高质量发展等重大决策,聚焦打赢三大攻坚战、保障和改善民生等重大部署,加强监督检查,督促落实到位,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,确保全面建成小康社会圆满收官,得到人民认可、经得起历史检验。

                  【解说词】蔚蓝天际线下,青藏高原群山起伏,草原辽阔,然而祁连山南麓这片海拔超过四千米的高寒草甸,却被多年的滥挖滥采撕开了一条条裂口,形成多个巨大的天坑。这触目惊心的画面,是青海木里矿区非法采煤之后留下的景象。早在2014年8月、9月,党中央就连续作出重要指示,要求坚决制止木里矿区破坏式开采,对环境恢复治理,之后又陆续多次就该问题作出重要指示。然而到了2020年8月,媒体报道一家名叫兴青公司的企业,仍然在木里打着生态修复治理的名义非法采煤,破坏触目惊心。按照党中央要求,中央纪委国家监委会同中央政法委、公安部、自然资源部、生态环境部、市场监管总局、国家林草局等部门及青海省委组成调查组,对相关问题展开彻查。一到矿区,调查组就切身感受到了这次调查整治的重大意义。

                  张金佩(中央纪委国家监委机关工作人员):路上两边雪山白云,广袤的草原是很美的,但是一旦进入矿区,19座渣山,另外就是11个坑,反差还是非常大的。总书记对木里矿区非法采煤问题为什么先后作出多次重要指示批示,背后的政治意义、生态意义,我们现场就感受到了生态环境破坏带来的危害,给我们带来了视觉上的冲击。

                  【解说词】青海省是长江、黄河、澜沧江三大江河的发源地,被誉为“中华水塔”;祁连山是我国西部重要的生态安全屏障,黄河流域重要水源地。木里矿区地处祁连山南麓腹地,位于黄河重要支流大通河源头,保护这里的生态,意义非常重大,关乎中华民族永续发展,关乎子孙后代。

                  宋改平(中央纪委国家监委第八监督检查室副主任):木里矿区对生态环境造成那么大的破坏,几十年,几百年都很难恢复,所以这是与总书记的要求,党中央的要求来完全是另搞一套的做法。政治监督首先是政治,所以我们调查也是从政治纪律开始。

                  【解说词】木里这个地名源于藏语,意思是燃烧的石头,指的正是这片土地下埋藏的极其优质的煤炭资源。2011年国家发改委批复了《木里煤田矿区总体规划》,对于准许开采的总量、开采的环保要求有严格的限制,然而优质的资源却引来了非法盗采、超量开采,尤其是粗放式的露天开采对环境造成了巨大破坏。世代生活在这一带的牧民,对环境的变化有着切身的感受。

                  当地牧民:草场上变得灰尘飞扬,现在只能放牦牛了。木里地区本来是放羊的地方,以前每家每户都有羊。污染得特别严重之后,羊就没法养了,只能放牦牛。牦牛不一样,耐力稍微好一点。污染导致灰尘积累,灰尘进入羊的肺里,羊容易得肺病,容易被感染。

                  【解说词】2014年,党中央作出重要指示,要求叫停木里矿区的破坏式开采。然而,调查组了解到,到2015年初就又有企业开始非法采煤。

                  当地牧民:从2014年8月开始宣传了很多次,乡和县都宣传了不能挖,大家都很高兴。但那之后又开始挖了。除了每年有几个月停工之外,基本上还是持续在运煤。

                  【解说词】显然有人有令不行、有禁不止,不仅损害了当地群众的直接利益,也侵害到了全国人民的长远利益。究竟是在哪一层出现了问题,导致党中央重大部署得不到贯彻执行?调查组调阅3900多份资料,走访26个部门,对涉及非法开采的多名矿主、负有监管职能的相关党委政府、职能部门党政领导、工作人员进行深入调查谈话,层层厘清了相关责任,确定青海省、海西州及木里矿区相关单位落实整改不严不实,不同程度地失守弃责。

                  张金佩(中央纪委国家监委机关工作人员):我们查清了兴青公司等企业的违法事实,同时查清了青海省省委、省政府,特别是海西州委、州政府及相关职能部门在贯彻落实习近平总书记重要指示批示中存在的主要问题。

                  【解说词】青海省委省政府贯彻落实党中央指示和部署总体是认真的,对于木里矿区的生态整治采取了很多措施,也取得了一定成效,但工作存在前紧后松的问题,只走了大半程,没有一抓到底。同时,思想认识有偏差,一方面强调整治、另一方面又强调生产。

                  张金佩(中央纪委国家监委机关工作人员):青海省能源局于2015年,还处于综合集中整治期间,就上报给国家能源局对木里矿区总体规划修编的请示,原来对木里矿区规划是810万吨的每年的产能,它请求扩大到2000多万吨,保护和开发关系上,存在一定的思想摇摆。

                  【解说词】在该申请未获批准的情况下,省政府木里煤田整合和整治工作协调小组就以缓解煤炭供需矛盾为由,批准一家国有企业义海公司恢复开采;随后,又批准了一家私营企业兴青公司开展边坡治理试点,准许开采在治理过程中出现的少量露头煤和工程煤。这个口子一开,兴青公司开始打着试点的幌子,偷偷地进行非法开采。

                  马少伟(兴青公司控制人):方案里面主要就是叫我们以治为主,但是我们里面以治的名义非法采了一些煤。

                  【解说词】2016年8月,习近平总书记到青海考察。整个考察中,总书记谈的最多的问题就是生态,并专门谈到了木里矿区问题。在此前后,习近平总书记又多次作出重要批示,强调要扭住不放、一抓到底,不彻底解决、决不松手;要求各级领导干部要主动作为,不要等到我们中央的同志批示了才行动。

                  然而,现在回过头来看,木里矿区整治工作中存在着过关心态,讲成绩多、讲问题少。海西州委甚至提出打造所谓的“木里经验”。有关职能部门特别是海西州急功近利,追求短期效应,对容易做、见效快的渣山复绿铺天盖地推进,对难度大、见效慢的采坑回填则始终蜻蜓点水。

                  訚柏(青海省委常委 政法委书记 海西州委书记):习近平总书记明确指出的青海最大的价值在生态,最大的责任在生态,最大的潜力在生态的省情定位,那么我们经过认真反思,出这么严重的问题,就是没有始终坚持,只做好了上半程,没有抓好下半程。

                  【解说词】2016年底,木里矿区整治进入巩固提升阶段后,青海省基本将木里生态整治工作的权限下放到了海西州一级,但海西州工作流于形式,出现中梗阻。

                  宋改平(中央纪委国家监委第八监督检查室副主任):总书记重要指示批示精神的贯彻落实上,一个线条我们梳理下来,在海西州出现了断层,根本性原因、基础性原因应该是出在海西州,出在文国栋身上。

                  【解说词】文国栋,青海省政府原副省长、海西蒙古族藏族自治州委原书记、柴达木循环经济试验区原党工委书记,2020年9月被中央纪委国家监委正式立案审查调查。木里矿区归属海西州和柴达木循环经济试验区直接管理,而文国栋思想上却漠视生态保护,反而希望早日结束整治、扩大煤炭开发。

                  文国栋(青海省原副省长 海西州委原书记):我当时考虑的就是算的经济小账,没算环境保护的大账。没有这个政治站位,依然就把保护和发展对立起来了。

                  【解说词】调查组调阅材料时发现,文国栋多次强调整治不能影响发展和开发,在海西州州委全委会上明确提出要将海西州打造成千亿元煤炭开发和煤化工产业集群,打造成青藏高原上的工业重镇,这些理念和做法明显与木里矿区整治和保护